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建經(jīng)觀點丨淺談工程咨詢行業(yè)標準化建設(shè)
時間:2023-05-26

中共中央、國務(wù)院2021年10月印發(fā)的《國家標準化發(fā)展綱要》中指出,我國有必要結(jié)合工程咨詢標準的建設(shè)發(fā)展規(guī)律,有序推進工程咨詢行業(yè)標準化工作,提高工程咨詢服務(wù)效率和品質(zhì),高標準助力業(yè)務(wù)創(chuàng)新,培育行業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式,引領(lǐng)工程咨詢業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。建經(jīng)認為需推動行業(yè)標準化建設(shè),發(fā)揮出工程咨詢標準化的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。本文旨在分享建經(jīng)對工程咨詢行業(yè)標準化的幾點思考,在此分享給各位。

標準化建設(shè)的意義與目的

      工程咨詢行業(yè)標準化建立有助于提高行業(yè)的規(guī)范性、統(tǒng)一性、科學性和可持續(xù)性,保障工程咨詢服務(wù)質(zhì)量和市場競爭力。具體來講,推動工程咨詢行業(yè)標準化的意義與目的如下:

      (1)推進行業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化、高效化發(fā)展。實現(xiàn)工程咨詢行業(yè)標準化,有利于實現(xiàn)專業(yè)、科學、智能、綠色、可持續(xù)發(fā)展,同時促進行業(yè)技術(shù)和管理水平的提高。

      (2)提高工程咨詢服務(wù)質(zhì)量。通過規(guī)范工程咨詢服務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容以提高服務(wù)質(zhì)量。同時減少重復(fù)勞動和資源浪費,以提升服務(wù)效率、縮短服務(wù)周期、減少服務(wù)成本。

      (3)保障投資決策科學性。工程咨詢行業(yè)標準化使服務(wù)模式和流程透明化,確保咨詢服務(wù)供需雙方獲得完整、真實、準確的信息,降低咨詢過程中風險,避免信息不對稱。同時,規(guī)范工程咨詢行業(yè)的數(shù)據(jù)采集、整理和分析等工作,形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準和處理方法,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和準確性,有助于提升決策的精準度和可靠度。

      (4)增強工程咨詢行業(yè)國際競爭力。工程咨詢行業(yè)標準化可以促進行業(yè)

整體水平和信譽度的提高,有利于建立良好的行業(yè)形象和聲譽,提升行業(yè)的影響力和公信力。同時工程咨詢行業(yè)標準化的建立不可避免地需要與國際標準對接,國際標準包含了先進的技術(shù)、管理理念和方法,其引進和融合有利于提高行業(yè)整體標準化水平,引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新。

標準化建設(shè)的現(xiàn)狀與問題

      工程咨詢行業(yè)需要具備較強的專業(yè)能力、創(chuàng)新意識和風險管理能力,以提供優(yōu)質(zhì)的咨詢服務(wù),具有以下幾點特征:

      (1)差異化強。工程咨詢服務(wù)是以針對性提供解決方案為核心的智力輸出,企業(yè)存在不同的服務(wù)定位及特色,滿足不同客戶差異化的需求。

      (2)百家爭鳴。工程咨詢服務(wù)以過往經(jīng)驗與未來預(yù)測為基礎(chǔ)形成服務(wù)內(nèi)容,企業(yè)受不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域、經(jīng)驗和技能、行業(yè)洞察力和思考方式等因素影響,企業(yè)間的服務(wù)成果各具優(yōu)勢。

      (3)口碑積累。工程咨詢服務(wù)以人無我有,人有我優(yōu)為方針作為市場競爭理念,形成優(yōu)質(zhì)口碑積累的良性循環(huán)。

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基于工程咨詢行業(yè)特征,建經(jīng)從以下兩個方面對行業(yè)現(xiàn)狀及問題進行了分析:

01

工程咨詢行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展呼聲高漲

      現(xiàn)狀:黨的十九屆六中全會指出,要實現(xiàn)新的宏偉目標,必須實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面,因此工程咨詢業(yè)也要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,進一步提升工程咨詢服務(wù)的戰(zhàn)略性、前瞻性和綜合性,在新的歷史時期發(fā)揮更大作用,做出更大貢獻。

      問題:

    (1)可用標準或缺。工程咨詢行業(yè)標準化建設(shè)相對滯后,根據(jù)《工程咨詢標準體系明細表》,工程咨詢標準知識體系、專項服務(wù)標準、全過程工程咨詢標準、質(zhì)量評價標準、業(yè)務(wù)支撐標準、信息管理標準等標準均有待制定。

    (2)質(zhì)量問題。由于工程咨詢行業(yè)準入門檻較低,缺乏統(tǒng)一的標準和監(jiān)管機制,使得行業(yè)服務(wù)質(zhì)量參差不齊。一些不良從業(yè)者甚至存在惡意推銷、虛假承諾等行為,給整個行業(yè)的信譽度帶來了極大影響。

    (3)市場需求提升。在競爭激烈的市場環(huán)境下,委托方通過咨詢服務(wù)來解決自身面臨的問題或者獲取更多的機會,因此需要獲得高品質(zhì)、可預(yù)見和符合需求的咨詢成果,以便更好地完成決策并獲得成功。同時,市場對于人工智能、云計算等技術(shù)的應(yīng)用需求也在逐漸加強。因此,工程咨詢行業(yè)需要不斷探索新技術(shù),結(jié)合行業(yè)本身進行創(chuàng)新,提高咨詢服務(wù)的質(zhì)量和水平,才能更好地滿足市場的需求。

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02

全過程工程咨詢理念提出

      現(xiàn)狀:2019年,國家發(fā)改委聯(lián)合住建部發(fā)布了《關(guān)于推進全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改投資規(guī)[2019]515號),全過程工程咨詢成為發(fā)展新引擎。推動全過程工程咨詢服務(wù)理念和服務(wù)模式創(chuàng)新,加快相關(guān)標準規(guī)范制定刻不容緩。

      問題:全過程工程咨詢涉及建設(shè)工程全生命周期內(nèi)前期策劃階段、項目執(zhí)行階段、項目運營階段及項目后評價階段等各個階段的管理服務(wù)。但因全過程咨詢標準化建設(shè)不足、市場發(fā)育程度滯后、供給能力不足等原因,市場及客戶的需求更多的處于咨詢領(lǐng)域碎片化整合服務(wù)階段,即提供設(shè)計咨詢、策劃管理、招標代理、造價咨詢、工程監(jiān)理、評估咨詢中單項或多項內(nèi)容整合服務(wù),以滿足市場實際需求。

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標準化建設(shè)的對策與建議

      (1)做好對“差異化”和“標準化”的理解。響應(yīng)行業(yè)特點,鼓勵“差異化”競爭;促進行業(yè)發(fā)展,需要“標準化”立桿。

      (2)高效推動行業(yè)標準化建立的措施。避免形式主義,制定出從業(yè)者可用的標準化;解決行業(yè)切實的難點與痛點;引入先進理念,如項目管理2.0。

項目管理2.0

      項目管理2.0提出了一套以交付價值為導(dǎo)向的觀念,是價值驅(qū)動型的項目管理,而不是目標控制型的項目管理,它將是否創(chuàng)造價值作為項目成功的唯一標準,這將對國家的經(jīng)濟建設(shè)、對建筑業(yè)的改革產(chǎn)生深遠影響。

      項目管理的價值交付體系是國際先進的項目管理理念,是在競爭性制約因素下實現(xiàn)預(yù)期的商業(yè)價值。價值交付體系的維度建立在:①相關(guān)方對該項目成果的價值感知和價值認同;②該項目成果在運營后為社會所創(chuàng)造價值。

      價值交付體系強調(diào)項目管理與客戶需求相結(jié)合,確保項目交付的成果能夠創(chuàng)造更多的價值,而不再是以單純交付計劃成果為目標。價值交付體系在項目管理目標范圍、實際期限及交付成果等多個方面與傳統(tǒng)項目存在差異

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建經(jīng)的探索與實踐

      建經(jīng)始終堅持以“規(guī)?;?shù)字化、國際化、規(guī)范化、人文化、生態(tài)化”的企業(yè)戰(zhàn)略為指引,積極推進“規(guī)范化”建設(shè),堅持“以標準化促進數(shù)字化,以數(shù)字化帶動標準化”的創(chuàng)新思路,實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近年來,建經(jīng)與中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會、上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會、杭州市發(fā)展規(guī)劃和體制改革研究院等單位合作,陸續(xù)推出《建設(shè)項目全過程造價咨詢規(guī)程》、《建設(shè)項目工程總承包計價規(guī)范》、《建設(shè)工程造價指標指數(shù)分析標準》、《杭州市政府投資項目費用指標體系》等標準,助力工程咨詢行業(yè)標準化建設(shè)。

      建經(jīng)將繼續(xù)努力發(fā)揮優(yōu)勢,做強設(shè)計管理、數(shù)字中心、工程法律等特色板塊,依托全過程工程咨詢服務(wù)平臺,提供項目前期管理、招標代理、造價咨詢、工程監(jiān)理、項目管理、國際咨詢等全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù),為成為國內(nèi)外領(lǐng)先的工程咨詢領(lǐng)域頭部企業(yè)奮斗。

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