在我國大力實施海洋開發(fā)的背景下，海島逐步成為海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點以及海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的依托載體?！笆奈濉睍r期出臺了多個發(fā)展規(guī)劃文件，國家大力支持海洋開發(fā)及島嶼開發(fā)建設(shè)，強調(diào)清潔能源以及“雙碳”的重要性。近日，我司投融資&戰(zhàn)略研究部對象山縣南田島進行了整島產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位及投融資策略研究，在此分享給各位。
一
發(fā)展基礎(chǔ)
1
南田島綜合實力
南田島作為浙江省寧波市的第一大島，憑借其自身特點以及國家、浙江省、寧波市的海洋開發(fā)規(guī)劃的支撐，其開發(fā)建設(shè)將推動經(jīng)濟和社會發(fā)展，為促進可持續(xù)發(fā)展做出重要貢獻。南田島的發(fā)展將圍繞“美麗岸線”出發(fā)，緊扣“清潔能源島”的定位，為改善海島人民的生活質(zhì)量并促進海洋經(jīng)濟發(fā)展提供重要意義。
（1）規(guī)模
南田島是中國南海島礁中規(guī)模較大的島嶼，全島面積84.38平方千米。島嶼上設(shè)鶴浦鎮(zhèn)，鶴浦鎮(zhèn)為寧波市的一般鎮(zhèn)，根據(jù)七普數(shù)據(jù)，其常住人口為22455人。
（2）經(jīng)濟
鶴浦鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)漁經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟均在穩(wěn)步提升，為整島產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了夯實的基礎(chǔ)。此外，鶴浦鎮(zhèn)招商引資成效顯著。積極招引大項目，大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)。
（3）產(chǎn)業(yè)
目前，南田島上已有港口和物流產(chǎn)業(yè)、船舶制造業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)、旅游業(yè)、機械制造等多種產(chǎn)業(yè)。在國家發(fā)布“雙碳”的重大計劃背景下，南田島早已開始探索清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，開展建設(shè)了多個清潔能源項目。
2
發(fā)展趨勢
象山縣，正在加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化濱海城市，近年經(jīng)濟總量快速增長，財政實力不斷增強，企業(yè)效益不斷改善，縣域影響力顯著提升。
南田島依托象山縣得天獨厚的地理優(yōu)勢、經(jīng)濟實力和社會自然環(huán)境預(yù)期實現(xiàn)人口規(guī)模不斷擴大，經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，總體呈現(xiàn)向上發(fā)展的良好態(tài)勢。
二
發(fā)展條件
1
SWOT分析
2
宏觀環(huán)境（PEST）分析
三
實施計劃方案策劃圖
四
總體思路與發(fā)展目標的制定
1
指導(dǎo)思想
以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)思想，充分考慮海島的自然環(huán)境、文化傳統(tǒng)和社會經(jīng)濟特征，注重生態(tài)保護、資源利用和社會效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2
定位原則
（1）政策導(dǎo)向原則
（2）環(huán)保原則
（3）可持續(xù)發(fā)展原則
（4）因地制宜原則
（5）區(qū)位優(yōu)勢原則
（6）人文特色原則
（7）多元化發(fā)展原則
（8）協(xié)同發(fā)展原則
3
定位分析
從南田島所面臨的國內(nèi)外環(huán)境、發(fā)展機遇和自身發(fā)展基礎(chǔ)以及寧波、浙江未來發(fā)展的要求看，南田島的產(chǎn)業(yè)定位可概括為“四位一體”的低碳生態(tài)島。
《浙江省重要海島開發(fā)利用與保護規(guī)劃》和《寧波市海洋經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》將南田島的功能定位為清潔能源島，定位低碳生態(tài)島是在結(jié)合南田島自然、人文、產(chǎn)業(yè)資源的基礎(chǔ)上，對南田島的進一步提升，指導(dǎo)南田島的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和功能升級。南田島的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必然依托其海島的特點，在自身資源稟賦的基礎(chǔ)上，發(fā)展特色岸線產(chǎn)業(yè)，包括臨港制造業(yè)、冷鏈物流業(yè)、低碳農(nóng)漁業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)“四位”。通過發(fā)展岸線產(chǎn)業(yè)，南田島預(yù)計將發(fā)展成為功能獨特、產(chǎn)業(yè)綜合、具備示范效應(yīng)的低碳生態(tài)島，帶動區(qū)域整體全面綠色轉(zhuǎn)型。
4
發(fā)展目標制定
經(jīng)研究，南田島近期目標可以定為“低碳生態(tài)島”，遠期目標定為“碳中和示范區(qū)”。
☆近期目標
低碳生態(tài)島低碳生態(tài)島是在結(jié)合南田島自然、人文、產(chǎn)業(yè)資源的基礎(chǔ)上，對南田島的進一步提升，指導(dǎo)南田島的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和功能升級。
☆遠期目標
碳中和示范區(qū)建設(shè)碳中和示范區(qū)是推動低碳經(jīng)濟發(fā)展和應(yīng)對氣候變化的一項重要舉措，將有助于實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
五
產(chǎn)業(yè)選擇與布局導(dǎo)向
1
區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向
充分研究本項目相關(guān)國家戰(zhàn)略，找準定位。
2
產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和途徑
重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)：清潔能源產(chǎn)業(yè)、船舶制造產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)加工及貿(mào)易產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、旅游業(yè)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑：技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、政策支持、資本投入、產(chǎn)業(yè)升級與創(chuàng)新、資源整合與產(chǎn)業(yè)集群、綠色發(fā)展、品牌建設(shè)、國際化戰(zhàn)略。
3
產(chǎn)業(yè)空間布局
（1）總體布局框架的確定
經(jīng)過研究分析，對南田島的總體布局有了初步設(shè)想，整個島嶼包含四片，分別是最北片的綠色物流園區(qū)、西北片的清潔產(chǎn)業(yè)孵化區(qū)、東片的生態(tài)旅游保護區(qū)。西片的低碳生態(tài)農(nóng)漁區(qū)，具體如下圖所示。
（2）重點產(chǎn)業(yè)功能布局
對于本項目初步設(shè)想的重點產(chǎn)業(yè)功能布局，具體如下圖所示，西北部海岸線打造清潔產(chǎn)業(yè)孵化園，并對原有的船舶制造業(yè)進行整合升級；東北部海岸集成遠洋捕魚和水產(chǎn)貿(mào)易，發(fā)展綠色冷鏈物流基地；西部及西部海岸線以農(nóng)業(yè)為主，推動生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)和清潔能源應(yīng)用，形成低碳生態(tài)農(nóng)漁區(qū)；東部海岸線及中部自然資源豐富，發(fā)展低碳生態(tài)體驗式旅游。
六
投融資方案研究
1
投融資方案研究的內(nèi)容
投融資方案研究的內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析、市場競爭格局及投融資發(fā)展態(tài)勢研究、投資環(huán)境總結(jié)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢及投資前景預(yù)判。
2
投融資方案研究步驟
（1）定義投融資目標：確定企業(yè)或項目的融資目的、規(guī)模和時間等關(guān)鍵要素，明確投融資的目標和方向。
（2）分析市場環(huán)境：了解市場的發(fā)展趨勢、競爭狀況、行業(yè)規(guī)模和前景等，為投融資方案的設(shè)計提供參考。
（3）評估企業(yè)或項目的價值：通過對企業(yè)或項目的財務(wù)狀況、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量等指標進行分析，評估其價值和潛力。
（4）確定融資方式：根據(jù)投融資目標和市場環(huán)境，選擇適合的融資方式，包括股權(quán)融資、債務(wù)融資、并購重組等。
（5）制定融資計劃：根據(jù)融資方式和目標，制定融資計劃，包括融資金額、融資期限、利率等關(guān)鍵要素。
（6）設(shè)計融資方案：根據(jù)融資計劃，設(shè)計具體的融資方案，包括融資方案的結(jié)構(gòu)、融資人、融資條件等。
（7）實施融資方案：按照融資方案的要求實施融資，包括與融資人的協(xié)商、簽署合同、資金撥付等環(huán)節(jié)。
七
投資風(fēng)險與機會分析
1
行業(yè)市場進入壁壘分析
（1）人才壁壘
（2）資金壁壘
（3）其它壁壘，如國家環(huán)保政策、地方政府政策、海域使用權(quán)、文化保護等。
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行業(yè)投資機會分析
（1）產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域
1）海島生態(tài)旅游
海島生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)具有巨大的市場潛力。隨著人們生活水平的提高，旅游需求不斷增加，而海島生態(tài)旅游正是滿足這種需求的最佳選擇。
2）現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)
構(gòu)建以現(xiàn)代物流業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈組織模式，加強行業(yè)合作，推動重點特色細分領(lǐng)域完成產(chǎn)業(yè)升級，助力建設(shè)現(xiàn)代化物流樞紐。
3）清潔產(chǎn)業(yè)
未來國內(nèi)能源結(jié)構(gòu)將減少石化比重，向清潔能源傾斜。機械裝備行業(yè)將在“碳中和”背景下迎來新的機遇。
4）生態(tài)農(nóng)林漁業(yè)
居民收入的穩(wěn)步增長以及對水產(chǎn)品的旺盛需求推動水產(chǎn)品價格上漲。
（2）產(chǎn)業(yè)空白點
在經(jīng)濟新常態(tài)背景下，經(jīng)濟發(fā)展由追求速度向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變，疊加“雙碳”發(fā)展目標要求，原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中孕育投資機會?，F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、傳統(tǒng)農(nóng)漁產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展、清潔能源及儲能的布局等將是南田島經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)空白點。
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行業(yè)投資價值評估
（1）生態(tài)價值
保護海洋生態(tài)環(huán)境。海島產(chǎn)業(yè)投資可以促進海洋生態(tài)環(huán)境的保護和修復(fù)，如建設(shè)海洋保護區(qū)、開展海洋生態(tài)修復(fù)等，有助于保護海洋生物多樣性和生態(tài)平衡。
提高海洋資源利用效率。海島產(chǎn)業(yè)可以充分利用海洋資源，如海洋漁業(yè)、海洋旅游等，但必須保證資源的可持續(xù)利用。
（2）經(jīng)濟價值
旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭產(chǎn)業(yè)，其傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)中的六大要素“食、住、行、游、購、娛”牽涉到許多相關(guān)的行業(yè)，對這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)有著巨大的帶動作用和乘數(shù)效應(yīng)。
（3）產(chǎn)業(yè)價值
我國海島縣經(jīng)濟的現(xiàn)狀特征，可從國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行分析，從而了解海島縣經(jīng)濟發(fā)展階段、發(fā)展水平和發(fā)展方向的本質(zhì)特征。它既以特定的海域自然條件為背景又代表了一定時期相對穩(wěn)定的海島經(jīng)濟格局。同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)代表社會經(jīng)濟發(fā)展水平和旅游的消費能力及承受能力。
（4）文化價值
旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅可以帶動和促進經(jīng)濟發(fā)展，還可以帶動區(qū)域發(fā)展和環(huán)境的改善，而且必然會帶來新的信息、新的觀念、新的文化，使人們視野更加開闊、思想更加解放、市場經(jīng)濟意識更強。
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投資風(fēng)險分析、預(yù)警及防范
（1）政策風(fēng)險
在海島產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)過程中，主要涉及到國家對于海島開發(fā)上位文件的變化，地方補貼政策和規(guī)劃調(diào)整，環(huán)保要求的提升等政策風(fēng)險，需要在項目前期與政府部門做好溝通協(xié)調(diào)，確保項目開發(fā)期間政策要求不發(fā)生根本性變動。
（2）宏觀經(jīng)濟波動風(fēng)險
宏觀經(jīng)濟波動對產(chǎn)業(yè)投資的影響取決于波動的性質(zhì)和產(chǎn)業(yè)的特點。下行周期下，企業(yè)面臨銷售不足、利潤下降等問題，往往會采取縮減開支、減少投資等措施來應(yīng)對。尤其是在經(jīng)濟衰退期間，企業(yè)往往會更加謹慎，對投資項目進行更加嚴格的篩選，以確保投資的回報和風(fēng)險可控。
（3）產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)風(fēng)險
針對南田島產(chǎn)業(yè)“四位一體、低碳生態(tài)島”的規(guī)劃目標，各產(chǎn)業(yè)區(qū)域的協(xié)同統(tǒng)一顯得十分重要，構(gòu)筑四大產(chǎn)業(yè)區(qū)域的內(nèi)部循環(huán)可形成良性的投資環(huán)境。若出現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)相互擠占資源，投資者預(yù)設(shè)的盈利情況將難以實現(xiàn)。
作者：周怡
